Ministerul Finanțelor Publice a publicat pe 19 martie, pe site-ul instituției, la rubrica Transparență decizională, o nouă formă a proiectului de lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/ 2002 privind introducere a sistemelor moderne de plată.
Spre deosebire de forma proiectului de lege publicat în 10.02.2014, actualul proiect de lege include o serie de modificări, urmare a consultării publice și interministeriale și a discuțiilor din cadrul Comisiei de Dialog Social și Consiliului Economic și Social.
Astfel, o modificare notabilă adusă de noul proiect de lege o reprezintă eliminarea prevederii potrivit căreia contravaloarea achizițiilor de bunuri imobile și autovehicule se achită numai prin instrumente de plată fără numerar, indiferent de valoarea acestora. În acest sens, potrivit noului proiect de lege, aceste tranzacții urmează să se efectueze cu încadrarea în limita generală privind tranzacțiile efectuate între persoanele fizice, respectiv în limita plafonului zilnic de 10.000 lei/ tranzacție. În cazul operatorilor economici, aceste tranzacții se vor efectua în limita plafonului de 10.000 lei pe zi.
De asemenea, în actualul proiect de lege au mai fost introduse următoarele elemente de noutate:
În relația operatori economici-persoane fizice, exceptarea de la aplicarea plafonului de încasări în numerar stabilit de lege, respectiv de la interdicția de fragmentare a încasărilor și a livrărilor/ prestărilor de servicii, în cazul livrărilor de bunuri și prestărilor de servicii care se efectuează cu plata în rate, cu condiția existenței contractelor de vânzare-cumpărare legal încheiate care prevăd o astfel de modalitate de vânzare, respectiv de încasare asumelor;
Posibilitatea ca operatorii economici să restituie persoanelor fizice sumele în numerar, indiferent de nivelul acestora, în cazul returnării de bunuri de către persoanele fizice sau neprestării de servicii către persoanele fizice, în condițiile în care la data restituirii acestea din urmă declară pe propria răspundere că nu mai dețin cont bancar.
Menționăm, totodată, faptul că în cazul operațiunilor efectuate între operatorii economici, în actuala formă a proiectului de lege, plafoanele de plăți în numerar au fost menținute la nivelul celor instituite prin Ordonanța Guvernului nr.15/ 1996, respectiv la suma de 5.000 lei/ zi / persoană, dar nu mai mult de 10.000 lei/ zi, respectiv de 10.000 lei/ zi în cazul magazinelor de tipul cash&carry.
În varianta anterioară a proiectului de lege erau propuse plafoane de plăți zilnice în numerar de 2.000 lei / zi/persoană, dar numai mult de 5.000 lei/zi.
O situație similară se înregistrează și în cazul încasărilor în numerar, pentru care, în actuala formă a proiectului de lege, se propune un plafon zilnic de 5.000 lei de la o persoană, față de 2.000 lei de la o persoană, cât era în varianta anterioară a proiectului de lege.
În ceea ce privește relația operatori economici — persoane fizice, în actuala formă a proiectului de lege, plafonul de încasări în numerar efectuate de operatorii economici de la persoane fizice, reprezentând cesiuni de creanțe, primirea de împrumuturi sau alte finanțări, a fost majorat la 5.000 lei/ persoană/ zi, față de 2.000 lei/ persoană/ zi propus în varianta anterioară a proiectului de lege. Și în cazul plăților în numerar efectuate de operatorii economici către persoanele fizice reprezentând contravaloarea unor achiziții de bunuri sau a unor prestări de servicii, dividende, cesiuni de creanțe sau alte drepturi și restituiri de împrumuturi sau alte finanțări, a fost propus un plafon zilnic de 5.000 lei/ persoană, față de 2.000 lei/ persoană cât era în varianta anterioară.
Proiectul de lege postat astăzi pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice are ca obiectiv dezvoltarea instrumentelor de verificare a realității operațiunilor economice evidențiate în documente de livrare-achiziție, prin urmărirea fluxurilor bănești.
‘Voi promova acest set de măsuri, un important instrument de combatere a evaziunii fiscale și a fraudei fiscale, unul dintre cele mai importante obiective ale mandatului meu’, consideră ministrul Finanțelor Publice, Ioana Maria Petrescu.
Proiectul de lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/ 2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată urmează să intre în dezbatere pe agenda ședinței de Guvern.